社區(qū)決策者主動(dòng)選擇按照需求提供服務(wù),拒絕因?yàn)槊つ慷速M(fèi)資源。學(xué)雷鋒日將至,嘉定菊?qǐng)@新區(qū)近日向轄區(qū)內(nèi)800多戶人家發(fā)放專業(yè)調(diào)查問(wèn)卷,事先詳細(xì)了解居民需要何種形式的社區(qū)服務(wù),然后度身定制產(chǎn)品,以求破解供需兩難的問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)15項(xiàng)服務(wù)需求的統(tǒng)計(jì),“上門(mén)清洗脫排油煙機(jī)、磨刀”占據(jù)居民需求首位,比例達(dá)到28%。
居民服務(wù)日經(jīng)常出現(xiàn)冷熱不均的極端場(chǎng)面:社區(qū)管理方轟轟烈烈地搞大排場(chǎng),部分服務(wù)攤位前你爭(zhēng)我?jiàn)Z異常激烈,許多服務(wù)卻整日無(wú)人問(wèn)津。每到事后,居民和社區(qū)管理方都有遺憾與苦衷。在前者眼中,部分服務(wù)安排得過(guò)于形式化,真正需要的卻得不到;在后者眼中,居民不夠珍惜政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù),過(guò)于浪費(fèi)。
專家認(rèn)為,不少社區(qū)提供服務(wù)往往由管理者出于行政視角決定,并非從居民需求的角度出發(fā)。而這項(xiàng)調(diào)查是社區(qū)居民參與社區(qū)管理的一種實(shí)質(zhì)體現(xiàn),對(duì)滬上其他社區(qū)有借鑒價(jià)值。
“清洗油煙機(jī)和磨刀”需求最大
前不久,一份調(diào)查問(wèn)卷送到了菊?qǐng)@新區(qū)嘉富社區(qū)居民張阿姨的手中,她仔細(xì)一看,這份問(wèn)卷還真夠詳細(xì),羅列了接送幼兒、上門(mén)送餐、代購(gòu)物品、護(hù)送就醫(yī)等15項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,“問(wèn)卷還問(wèn)我是不是需要免費(fèi)的服務(wù)?”在明白調(diào)查意圖后,張阿姨滿是歡心,由于家中脫排油煙機(jī)總是找不到人清洗,她就在“上門(mén)清洗脫排油煙機(jī)、磨刀”欄目中打了一個(gè)勾,想想家里最好能有個(gè)保姆來(lái)幫忙做家務(wù),于是她又勾了“家政服務(wù)”。
與此同時(shí),嘉定菊?qǐng)@新區(qū)嘉富、嘉邦、嘉馨、嘉楓、嘉宏及泰宸6個(gè)社區(qū)的800余戶居民都收到了這份調(diào)查問(wèn)卷。
而當(dāng)記者從菊?qǐng)@新區(qū)民間組織服務(wù)中心得到此次調(diào)查結(jié)果后,竟頗感意外:據(jù)匯總統(tǒng)計(jì),服務(wù)項(xiàng)目需求量居最高的是“上門(mén)清洗脫排油煙機(jī)、磨刀”,共有223戶居民選擇,占28%,接下來(lái)依次是上門(mén)維修家電、上門(mén)醫(yī)療服務(wù)、家政服務(wù)、上門(mén)送餐、上門(mén)理發(fā)等。而一些想象中的熱門(mén)項(xiàng)目,如法律咨詢還不到10%,學(xué)生晚托、護(hù)送就醫(yī)等項(xiàng)目更是名落孫山。
“冷熱不均”局面有待改進(jìn)
記者了解到,這份調(diào)查問(wèn)卷出自菊?qǐng)@新區(qū)民間組織服務(wù)中心,曾擔(dān)任過(guò)嘉馨社區(qū)居委會(huì)主任的顧偉萍是主要策劃者之一,有著7年多的社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)。提起這份問(wèn)卷的出爐,她表示,菊?qǐng)@新區(qū)每年都會(huì)在3月、7月為社區(qū)居民提供兩次大型的公益服務(wù),各項(xiàng)服務(wù)搭臺(tái)在新區(qū)廣場(chǎng)、小區(qū)門(mén)口一字?jǐn)[開(kāi),但服務(wù)項(xiàng)目受到居民“冷熱失衡”的待遇卻讓組織方有些無(wú)奈。
“比如磨刀,我們請(qǐng)來(lái)了一個(gè)60多歲的老師傅,從8點(diǎn)半開(kāi)始磨,一直磨了3個(gè)多小時(shí)、100多把刀,期間都沒(méi)停過(guò),累得他手都抬不動(dòng)了,后面的隊(duì)伍還看不到底?!鳖檪テ荚H眼看見(jiàn),兩位阿婆為排隊(duì)磨刀爭(zhēng)得面紅耳赤,原來(lái)是后面的阿婆看見(jiàn)前面的阿婆竟然有3把待磨的刀,而自己只有一把,眼看沒(méi)時(shí)間就急了。
與磨刀、修鞋的火爆場(chǎng)面相比,一些咨詢類(lèi)服務(wù)臺(tái)前卻無(wú)人問(wèn)津,一個(gè)上午也只有個(gè)別居民去簡(jiǎn)單咨詢?!拔覀兇饲霸氐卣伊朔慨a(chǎn)咨詢師,沒(méi)想到卻讓他唱了空城計(jì)?!彼鴨?wèn)過(guò)居民為什么對(duì)咨詢不感興趣,居民告訴她:“問(wèn)的東西太隱私,公共場(chǎng)合怕被人知道?!?
事后,菊?qǐng)@新區(qū)民間組織服務(wù)中心調(diào)研后認(rèn)為,這種“冷熱不均”的局面有待改進(jìn),對(duì)居民來(lái)說(shuō)需求達(dá)不到滿足,對(duì)組織方來(lái)說(shuō),提供的部分服務(wù)屬無(wú)用功。于是,服務(wù)中心開(kāi)始根據(jù)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)的調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)走訪居民,盡可能多地羅列出符合當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)際狀況的服務(wù)需求。在正式發(fā)放前,還有一些居民參與了試填,以免有居民表達(dá)不清從而影響調(diào)查真實(shí)情況。